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　　“框架协 议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统 筹协调、同步发展 ，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架 构”，协同发力， 各扬其优势 、互补
发展 
、合作共赢

，形
成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展
效应。